市政府關(guān)于建設(shè)“人工智能＋ ”標桿城市的政策意見

錫政規(guī)〔2025〕3 號

各市  (縣)、  區(qū)人民政府 ，市各委辦局 ，市各直屬單位：

        為搶抓人工智能發(fā)展戰(zhàn)略機遇 ，加快推動人工智能產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)做大 ，促進人工智能與實體經(jīng)濟 深度融合 ，建設(shè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 、場景高價值應(yīng)用 、要素高效能供給的“人工智能＋”標桿城市 ，特 制定本意見。

        一 、培優(yōu)育強市場主體

        鼓勵企業(yè)加大對人工智能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目投入 ，對完成技術(shù)和設(shè)備投資額 500 萬元以上且形成銷 售的產(chǎn)業(yè)化項目 ，擇優(yōu)按不超過其技術(shù)和設(shè)備投資額的 8% 給予補助 ，最高 500 萬元 。對人工智能產(chǎn)業(yè) 核心企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入首次突破 5000 萬元及以上的 ，分檔給予最高 1000 萬元的獎勵。(市工業(yè)和 信息化局負責)

        對首次獲評國家級“制造業(yè)單項冠軍”企業(yè)和產(chǎn)品的 ，分別給予最高 80 萬元和 50 萬元的一次性獎勵 ；對首次獲評國家級 、省級“專精特新”企業(yè)的 ，分別給予最高 50 萬元 、30 萬元的一次性獎勵；對 首次獲得國家級 、省級軟件類資質(zhì)認定的企業(yè) ，分別給予最高 100 萬元 、50 萬元的一次性獎勵。(市工 業(yè)和信息化局負責)

        二 、推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

        鼓勵各地區(qū)新建 、引進人工智能重大項目 ，市級根據(jù)各地區(qū)重大項目新建 、引進數(shù)量 、金額 、經(jīng) 濟社會綜合貢獻等因素 ，按照“撥改轉(zhuǎn)”方式 ，切塊用于各地區(qū)重大項目支持 。鼓勵因地制宜建設(shè)人 工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū) ，集聚人工智能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè) ，提供算力 、模型 、數(shù)據(jù) 、資本 、人才等創(chuàng)新資源 服務(wù) ，對運營水平較高且評價優(yōu)秀的人工智能特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) ， 以“撥改轉(zhuǎn)”方式給予最高 500 萬元的一次性獎勵。(市發(fā)展改革委 、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責)

        對人工智能方面首次獲得國家級 、省級榮譽牌子的園區(qū)和集聚區(qū) ，分別給予其運營主體最高 300萬元和 100 萬元的一次性獎勵 ， 同一園區(qū)和集聚區(qū)不重復(fù)享受。(市工業(yè)和信息化局負責)

        三 、提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新

        支持企業(yè)聚焦垂類模型 、具身智能 、  自動駕駛 、智能終端 、智算芯片 、智能傳感器等領(lǐng)域 ，組織 實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān) ，擇優(yōu)分檔給予單個項目最高 500 萬元的研發(fā)資助 ，特別重大的項目可適當上 浮 。發(fā)揮人工智能創(chuàng)新聯(lián)合體作用 ，對符合生態(tài)型創(chuàng)新聯(lián)合體的科技創(chuàng)新平臺給予最高 1000 萬元的建 設(shè)經(jīng)費支持 ，對任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體組織實施的聯(lián)合攻關(guān)項目給予最高 500 萬元的經(jīng)費支持 。支持企業(yè)、 高校 、科研機構(gòu)建設(shè)人工智能高能級創(chuàng)新平臺 ，對新建或成功重組的全國重點實驗室  (基地)， 分階段 給予最高 2 億元的獎勵；  對獲批建設(shè)的省重點實驗室 ，分階段給予最高 2000 萬元的獎勵。(市科技局負責)

        鼓勵面向人工智能模擬仿真 、具身數(shù)據(jù)采集 、場景實訓(xùn) 、測評認證 、應(yīng)用展示等環(huán)節(jié)建設(shè)各類載 體平臺 ，擇優(yōu)按不超過建設(shè)投入或項目投入的 30% 給予運營補助 ，單個平臺累計獲得補助最高 2000 萬元 ，分年度撥付 。重大平臺“一事一議”。(市工業(yè)和信息化局負責)

        四 、推動智能算力建設(shè)

        鼓勵社會力量建設(shè)大規(guī)模 、高性能智算集群 ，經(jīng)市政府同意 ，按不超過算力建設(shè)費用的 15% 給予 補助 ，最高 3000 萬元 ，重點項目可“一事一議”。支持傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心升級改造為智算中心 ，對改造后 可滿足智算集群高密度集中部署需求 ，且電能利用效率不高于 1.25 的智算基礎(chǔ)設(shè)施項目 ，按不超過改 造費用的 10% 給予一次性補助 ，最高 1000 萬元。(市工業(yè)和信息化局負責)

         支持企業(yè) 、園區(qū)建設(shè)邊緣智能算力 ，按其采購人工智能一體機 、智算服務(wù)器 、邊緣計算設(shè)備等產(chǎn) 品費用的 30% 給予補助 ，最高 100 萬元 。支持算力調(diào)度平臺建設(shè) ，對算力調(diào)度成效明顯的平臺給予相應(yīng)支持。(市工業(yè)和信息化局負責)

        五 、支持智能算力使用

        發(fā)放“算力券”，對企業(yè) 、高校以及科研機構(gòu)使用智能算力資源服務(wù) ，開展算法創(chuàng)新 、模型研發(fā)、 企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等活動的 ，按不超過其采購智能算力費用的 30% 分檔給予補助 ，對通過算法或模型備 案的單位 ，支持比例可適當上浮 ，每年每家單位最高 200 萬元。(市工業(yè)和信息化局負責)

       鼓勵企業(yè)開展人工智能大模型建設(shè) ，對其算力使用成本按照“一事一議”的方式給予支持 ，原則上比例不高于 60% ，最高 1000 萬元。(市工業(yè)和信息化局負責)

        六 、支持模型算法開發(fā)

        發(fā)放“模型券”，對企業(yè)基于經(jīng)國家網(wǎng)信辦備案的人工智能模型開展二次開發(fā) ，按不超過其模型購 買費用的 30% 分檔給予補助 ，最高 200 萬元。(市工業(yè)和信息化局負責)

         對首次完成國家級生成式人工智能模型備案的企業(yè) ，給予最高 50 萬元的一次性獎勵 ，再按模型應(yīng) 用落地企業(yè)數(shù)量分檔給予每個最高 30 萬元的累加獎勵 ，單個企業(yè)獲得上述獎勵合計最高 200 萬元；  對 首次完成國家級境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法備案或深度合成服務(wù)算法備案的企業(yè) ，給予最高 5 萬元的一次性獎勵。(市工業(yè)和信息化局 ，市委網(wǎng)信辦按職責分工負責)

        七 、支持數(shù)據(jù)要素供給

        發(fā)放“數(shù)據(jù)券”，對購買非關(guān)聯(lián)方數(shù)據(jù)集開展大模型研發(fā)應(yīng)用的企業(yè) ，按不超過合同金額的 30% 給予補助 ，最高 200 萬元 。支持企業(yè)面向制造 、交通 、醫(yī)療 、金融 、能源等領(lǐng)域建設(shè)人工智能行業(yè)高 質(zhì)量數(shù)據(jù)集 ，對被超過 3 家非關(guān)聯(lián)企業(yè)用于大模型研發(fā)應(yīng)用且示范效應(yīng)明顯的企業(yè)給予補助 ，最高 200 萬元 。對年度數(shù)據(jù)標注業(yè)務(wù)收入超過 500 萬元且示范效應(yīng)明顯的企業(yè) ，按不超過合同總額的 5% 給予補 助 ，最高 50 萬元；  對入選國家數(shù)據(jù)標注優(yōu)秀案例或國家“數(shù)據(jù)要素×”典型案例的企業(yè)給予獎勵 ，最 高 50 萬元。(市數(shù)據(jù)局負責)

        支持數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展 ，按照數(shù)據(jù)交易規(guī)模分檔給予最高 150 萬元的獎勵 。對企業(yè)首次掛牌數(shù) 據(jù)產(chǎn)品的 ，按不超過掛牌服務(wù)費用的 80% 給予補助 ，最高 10 萬元；  對企業(yè)年度數(shù)據(jù)交易額達到 200 萬元 ，首次跨境交易達到 100 萬元的分別給予最高 10 萬元 、20 萬元的獎勵；  支持交易機構(gòu)舉辦數(shù)據(jù)產(chǎn) 業(yè) 、數(shù)據(jù)流通等活動 ，給予最高 100 萬元的補助。(市數(shù)據(jù)局負責)

        八 、培育具身智能機器人

        支持發(fā)展具身智能機器人整機產(chǎn)品 ，對技術(shù)含量高 、應(yīng)用前景廣的首發(fā)整機產(chǎn)品 ，分檔給予不超   過 50 萬元的一次性獎勵 ，每家單位每年最高 200 萬元 。支持企業(yè)發(fā)展具身智能機器人“大腦”“小腦” 與核心零部件 ，擇優(yōu)按不超過其向整機廠供貨額的 10% 給予補助 ，每年每家單位最高 200 萬元。(市工業(yè)和信息化局負責)

        鼓勵工業(yè)制造 、科研教育 、生活服務(wù) 、醫(yī)療康養(yǎng) 、城市治理等領(lǐng)域企事業(yè)單位有序開放具身智能 機器人應(yīng)用場景 ，對場景開放試點示范作用明顯的企事業(yè)單位 ，擇優(yōu)按不超過具身智能機器人采購?fù)?入的 50% 分檔給予補助 ，最高 200 萬元。(市工業(yè)和信息化局負責)

        九 、推動賦能行業(yè)應(yīng)用

         對制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)采集設(shè)備 、智能機器人 、智能檢測裝備及相關(guān)軟件等提升智能化水平的，擇優(yōu)按不超過其技術(shù)與設(shè)備投資額的 10% 給予補助 ，最高 500 萬元。(市工業(yè)和信息化局負責)

         支持 AI 電腦 、AI 手機 、智能可穿戴 、虛擬現(xiàn)實 、全屋智能等智能硬件產(chǎn)品研發(fā)推廣 ，滾動遴選一 批有銷量 、有流量 、高創(chuàng)新性 、高市占率“兩有兩高”的爆款產(chǎn)品 ，分檔給予最高 100 萬元的一次性獎勵 ，單個企業(yè)每年不超過 2 個且屬于不同細分市場。(市工業(yè)和信息化局負責)

        著力提升人工智能賦能能力 ，鼓勵人工智能場景推廣能力中心建設(shè) ，對能力強 、效果好 、影響大的 ，經(jīng)認定擇優(yōu)給予最高 100 萬元的補助 。大力培育人工智能技術(shù)服務(wù)提供商 ，對擁有自有模型及工 具鏈并形成知識產(chǎn)權(quán)且有實際應(yīng)用場景的 ，擇優(yōu)給予最高 100 萬元的一次性獎勵 。對獲評省級及以上 數(shù)字化 、網(wǎng)絡(luò)化 、智能化應(yīng)用標桿或案例的單位 ，分檔給予最高 100 萬元的一次性獎勵。(市工業(yè)和信息化局負責)

        十 、支持專業(yè)人才引育

         聚焦重大戰(zhàn)略需求 ，大力引進培養(yǎng)具有科技前沿引領(lǐng)力 、科研資源集聚力 、國際學(xué)術(shù)影響力的人 才團隊 ；在“太湖人才計劃”中設(shè)立人工智能專項通道 ，放寬限制條件 。支持在錫高校加強人工智能 學(xué)科專業(yè)建設(shè) ，大力培養(yǎng)既懂技術(shù)又懂產(chǎn)業(yè)的人工智能人才 。引導(dǎo)大院大所 、重點企業(yè)定向設(shè)立人工 智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新班 ，深化產(chǎn)教融合 ，提升人工智能人才實踐應(yīng)用能力 。實施人工智能產(chǎn)業(yè)卓越工程師計 劃 ，開展校企聯(lián)合實訓(xùn) ，鼓勵引導(dǎo)青年 、大學(xué)生學(xué)習(xí)人工智能技能 。專項政策另行制定。(市委組織 部 ，市教育局 、市人力資源社會保障局按職責分工負責)

        十一 、強化金融服務(wù)支撐

        設(shè)立總規(guī)模 10 億元的人工智能市場化產(chǎn)業(yè)基金 ，聚焦垂類模型 、具身智能 、智能終端 、基礎(chǔ)軟硬 件領(lǐng)域 ，投資高成長性初創(chuàng)企業(yè) ，著力投早 、投小 、投長期 、投硬科技 。充分發(fā)揮財政資金杠桿作用， 引導(dǎo)金融機構(gòu) 、資產(chǎn)管理機構(gòu) 、產(chǎn)業(yè)資本等多元主體參與構(gòu)建人工智能基金投資生態(tài) ，提升政府引導(dǎo) 基金使用效能 。完善基金績效考核與容錯免責機制 ，研究制定差異化考核監(jiān)督制度 ，引導(dǎo)和支持國有 企業(yè)增強對人工智能領(lǐng)域投資的積極性主動性專業(yè)性 ，  當好人工智能發(fā)展的長期資本 、耐心資本 、戰(zhàn)略資本。(市委金融辦 ，市國聯(lián)集團按職責分工負責)

        十二 、促進開放交流合作

        支持行業(yè)促進組織的建設(shè)和發(fā)展 ，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展配套和供需合作 ，對業(yè)績突出 、服 務(wù)能力較強 、影響力較大的行業(yè)協(xié)會 、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟 、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟 ，擇優(yōu)每年給予最高 50 萬元 的獎勵 。支持社會力量圍繞人工智能高質(zhì)量發(fā)展 ，打造具有國際影響力的行業(yè)交流和大賽等活動 ，對符合條件的活動給予支持。(市工業(yè)和信息化局 、市貿(mào)促會按職責分工負責)

        本政策適用無錫市區(qū) ，江陰市 、宜興市可參照執(zhí)行 。本政策與本市市級層面其他同類政策不得重 復(fù)享受 ，單個企業(yè)享受獎補次數(shù) 、資金額度受年度總額控制 。執(zhí)行期間如遇國家和省 、市有關(guān)政策及 規(guī)定調(diào)整的 ，政策即進行相應(yīng)調(diào)整 。本政策自 2025 年 5 月23 日起實施 ，有效期至 2027 年 12 月31 日。

無錫市人民政府         

2025 年 4 月22 日      

  (此件公開發(fā)布)

責編：司法局